Άξονες - περίγραμμα της μελέτης για το αεροδρόμιο, που παρουσιάσθηκε από τον Χ. Ποθουλάκη (Μέλος της Επιτροπής Αεροδρομίου) στη συνεδρίαση της 5ης Οκτωβρίου 2011, προκειμένου να ενημερωθεί το κοινό.

 

(Κε Ποθουλάκη, ευχαριστούμε πολύ για την ενημέρωση αν και θα προτιμούσαμε να μας είχατε αποστείλει το σώμα της μελέτης.

Πιστεύουμε ότι τρεις (3) επιστήμονες μέσα σε έξι (6) μήνες θα έπρεπε να είχαν επιδείξει πολύ περισσότερο έργο. Αναμένουμε λοιπόν...)

ΣΥΣΤΗΜΑ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ:

·                    στη ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ

·                    στον ΕΛΕΓΧΟ

·                    στην ΕΙΣΠΡΑΞΗ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ και ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ, ένεκα των επιπτώσεων εκ της λειτουργίας του αεροδρομίου «ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ»,

υπέρ της τοπικής κοινωνίας, για το περιβάλλον, την έρευνα, την ανάπτυξη και την πολιτική προστασία της θιγόμενης περιοχής»[1]

Μελέτη – επιμέλεια: ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΟΘΟΥΛΑΚΗΣ

Συνεργασία: Ν. Πασχαλινός, Α. Ραφτοπούλου

Μέλη Ομάδας Εργασίας της Επιτροπής

Π Ε Ρ Ι Ε Χ Ο Μ Ε Ν Α

Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΗ…………………………………………………………………… σελ.  

Α΄   Μ Ε Ρ Ο Σ

ΙΙ. ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΤΟΥ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΟΥ

    «ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ» ………………………………………………………… σελ.  

α. Σύντομο ιστορικό του αεροδρομίου «Ελ. Βενιζέλος»  ……………  σελ.  

β. Ισχύουσα νομοθεσία …………………………………………………   σελ. 

γ. Παρατηρήσεις – εξειδικεύσεις με βάση την ισχύουσα σύμβαση  σελ. 

δ. Γενικά χαρακτηριστικά της λειτουργίας του αεροδρομίου «Ελ.

    Βενιζέλος» ………………………………………………………………..  σελ.

ε. Επιπτώσεις εκ της λειτουργίας του αεροδρομίου στην περιοχή

    (ανθρωπογενές και φυσικό περιβάλλον)…………………………   σελ.

στ. Οικολογικές ανησυχίες και προβλήματα      ……………………    σελ.

ζ. Το οικολογικό διακύβευμα  ……………………………………………  σελ.

η. Οι θέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης …………………………………  σελ.

θ.  Τα πλεονεκτήματα ……………………………………………………   σελ.

Β΄   Μ Ε Ρ Ο Σ

ΙΙΙ. Η ΠΡΟΤΑΣΗ για νομοθετική ρύθμιση του  ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ:

-       στη ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ

-       στον ΕΛΕΓΧΟ

-       στην ΕΙΣΠΡΑΞΗ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ και ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ, ένεκα των επιπτώσεων εκ της λειτουργίας του αεροδρομίου «ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ»,

υπέρ της τοπικής κοινωνίας, για το περιβάλλον, την έρευνα, την ανάπτυξη και την πολιτική προστασία της θιγόμενης περιοχής»

α. Προβλεπόμενες Νομοπαρασκευαστικές διαδικασίες ……………….   σελ.

β.  Προσχέδιο ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗΣ  ΕΚΘΕΣΗΣ

     (Προς τη Βουλή των Ελλήνων) ……………………………………….   σελ.

ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

- ΣΧΕΔΙΟ Ειδικής Έκθεσης (άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγματος)

Α. Γενικό Μέρος – Επί της αρχής …………………………………….     σελ.

α.1. Ανάλυση σε ότι αφορά την κατά νόμο συμμετοχή και τον κοινωνικό

       έλεγχο στη  λειτουργία και τον έλεγχο του αεροδρομίου …………    σελ.

       - «Άρθρο  2  της οδηγίας 2003/35/ΕΚ» (που τροποποίησε την

       85/337/ΕΟΚ), περί συμμετοχής του κοινού σε σχέδια και προγράμ-

       ματα ………………………………………………………………………σελ.

-       υπ’ αριθ. Η.Π/11764/653/2006 Κοινής Απόφασης Υπουργών

 Εσωτερικών, Οικονομίας – Οικονομικών και ΠΕΧΩΔΕ (Πρόσβαση

 του κοινού στις δημόσιες Αρχές για παροχή πληροφοριών σχετικά

 με το   περιβάλλον ….) ………………………………………………... σελ.

α.2. Ανάλυση σε ότι αφορά το περιεχόμενο μιας περιβαλλοντικής

       και αναπτυξιακής παρέμβασης από την Αναπτυξιακή – Περιβαλλοντική

       αξιοποίηση των αντισταθμιστικών τελών……………………………. σελ.

Β. Ειδικό Μέρος - Επί του περιεχομένου και των άρθρων ……….. σελ.

ΣΧΕΔΙΟ  Έ κ θ ε σ η ς Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους

     (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγματος) …………………………………  σελ. 

β.1. - ΣΧΕΔΙΟ νόμου, περί: «κύρωσης της νέας σύμβασης του

      αεροδρομίου Ελ. Βενιζέλος» - ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ επί του σχεδίου που

      αφορούν την περιοχή και το προτεινόμενο «ΣΥΣΤΗΜΑ» (βλ. Π.Δ)  σελ.

β.2. - ΣΧΕΔΙΟ Προεδρικού Διατάγματος, περί: «σύστασης –

      οργάνωσης ολοκληρωμένου ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ

      ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ:

-       στη ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ

-       στον ΕΛΕΓΧΟ

-       στην ΕΙΣΠΡΑΞΗ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ και ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ, ένεκα των επιπτώσεων εκ της λειτουργίας του αεροδρομίου «ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ»,

υπέρ της τοπικής κοινωνίας, για το περιβάλλον, την έρευνα, την ανάπτυξη και την πολιτική προστασία της θιγόμενης περιοχής» ………………….…. σελ.

IV. Νέα ΔΟΜΗ Δημοτικού Επιχειρησιακού Προγράμματος Έρευνας,

Περιβάλλοντος και Ανάπτυξης (Δ.Ε.Π.Ε.Π.Α) του Δήμου Σπάτων –

Αρτέμιδος, στα πλαίσια αξιοποίησης (προσθήκης) του περιγραφόμενου

«ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ» που ενισχύεται από το ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο

διοίκησης και διαχείρισης ………………………………………………. σελ.

V. Διαδικασίες διαβούλευσης (Επί του περιεχομένου της παρούσας μελέτης

    και εν όψει της νέας διαπραγμάτευσης για ανανέωση – παράταση της

    σύμβασης του αεροδρομίου, κατά το άρθρο 4 του Ν. 2338/1995)….. σελ.

α. Μνημόνιο συνεργασίας και αλληλοεκτίμησης διαβουλευόμενων

    μερών …………………………………………………………………….. σελ.

β. Επιτροπή Αεροδρομίου Δήμου Σπάτων – Αρτέμιδος και εναρμόνιση

   της Συγκρότησης και του Κανονισμού Λειτουργίας της στα πλαίσια

   του νέου «ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ, ΕΛΕΓΧΟΥ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

   ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ» …………………………………..……….. σελ.

Γ΄   Μ Ε Ρ Ο Σ

ΣΧΕΔΙΟ ένταξης στο «ΣΥΣΤΗΜΑ» των διαδημοτικών απαιτήσεων αντισταθμιστικών πρώην αεροδρομίου Ελληνικού, μέσα από: ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΗΣ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΩΝ ΕΚ ΤΟΥ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΟΥ, ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΣΥΜΦΩΝΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ (Προγραμματικής Σύμβασης), ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ: ΣΠΑΤΩΝ – ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ, ΡΑΦΗΝΑΣ – ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ, ΚΡΩΠΙΑΣ, ΠΑΙΑΝΙΑΣ & ΜΑΡΚΟΠΟΥΛΟΥ – ΜΕΣΟΓΑΙΑΣ ……………………………… ………………………………. σελ.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ …………………………………………....  

---

[1] Η παρούσα νομοτεχνική μελέτη συντάσσεται στα πλαίσια και για τις ανάγκες της «ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΟΥ» του Δήμου Σπάτων – Αρτέμιδος