«ΤΟ ΝΕΟ ΓΕΝΙΚΟ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ Η ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗΣ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΟΛΗΣ» ΤΟΥ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΄΄ΒΕΝΙΑΣ΄

2η  ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ :  ΣΤΟ ΕΞΩΡΑΪΣΤΙΚΟ – ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ  ΣΥΛΛΟΓΟ

΄΄ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ΄΄ του Οικισμού ΄΄Βένιας΄΄

ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΣΠΑΤΩΝ-ΑΡΤΕΜΙΔΑΣ

ΧΡΗΣΤΟΥ ΤΣΑΝΤΗΛΑ

Βένια, Φεβρουάριος 2012

Α. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ :

Α1. Τι είναι το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο ;

Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο είναι ένα απολύτως συγκεκριμένο Χωροταξικό Σχέδιο, που περιλαμβάνει όλες τις Πολεοδομικές Χρήσεις, τους Όρους Δόμησης και τις θέσεις αυτών στην Πόλη.

π.χ.

Το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του τέως Δήμου Σπάτων,

-    Έχει συνολική έκταση : 5.500 στρέμματα περίπου.

-    Περιλαμβάνει τις Πολεοδομικές Χρήσεις :

. 2 Επιχειρηματικά Πάρκα Κ1 (΄΄Πύργος – Γυαλού΄΄) και Κ2 (΄΄Βούλια – Προκαλήσι΄΄) συνολικής έκτασης 1800 στρεμμάτων περίπου.

. 2 Εμπορικά Κέντρα (΄΄Κόντρα Μπούρα΄΄ και ΄΄Ντάρδεζα΄΄) συνολικής έκτασης 1000 στρεμμάτων περίπου.

. 4 περιοχές Αμιγούς Κατοικίας (΄΄Παράγκα΄΄ - ΄΄Λάκιζα΄΄ - ΄΄Μπούρας΄΄ - ΄΄Τζώτη΄΄) συνολικής έκτασης 1500 στρεμμάτων περίπου.

. 3 περιοχές Γενικής Κατοικίας (Κεντρικός Οικισμός - ΄΄ Ασύρματος΄΄ - ΄΄Χριστούπολη΄΄) 800 στρεμμάτων περίπου.

. 1 Αθλητικό Πάρκο (΄΄Λίσεζι΄΄ - ΄΄Μαζαρέκο΄΄) συνολικής έκτασης 450 στρεμμάτων περίπου.

Α2. Οι περιοχές που βρίσκονται εντός του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου, είναι ταυτόχρονα και στο Σχέδιο Πόλης;

ΟΧΙ όλες !!

Απλώς, η εκάστοτε Δημοτική Αρχή ΔΥΝΑΤΑΙ να τις ΕΝΤΑΞΕΙ στο Σχέδιο Πόλης, όποτε κρίνει σκόπιμο και κυρίως εφόσον έχει τα ανάλογα χρηματικά κονδύλια!

π.χ. στον τέως Δήμο Σπάτων,

-    Έχουν Ενταχθεί στο Σχέδιο Πόλης 2.600 στρέμματα (Επιχειρηματικά Πάρκα, Κεντρικός Οικισμός, ΄΄Ασύρματος΄΄, ΄΄Χριστούπολη΄΄),

-    Βρίσκονται στην διαδικασία ένταξης 2.450 στρέμματα (΄΄ Λάκιζα ΄΄, ΄΄ Μπούρας ΄΄, ΄΄ Κόντρα Μπούρας ΄΄, ΄΄Παράγκα΄΄ και ΄΄Τζώτη΄΄)  και

-    Αγνοούνται 450 στρέμματα (Αθλητικό Πάρκο)

Α3. Κάθε πότε ο Δήμος μπορεί να αναθεωρεί και να επεκτείνει το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο ;

Ο Δήμος μπορεί να αναθεωρεί το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, κάθε 5 χρόνια!

π.χ. ο τέως Δήμος Σπάτων, αναθεώρησε το Γενικό Πολεοδομικό του Σχέδιο το έτος 1999 (ΦΕΚ 250 Δ΄ / 19 – 4 – 1999).

Θα μπορούσε να το είχε αναθεωρήσει ακόμη δύο φορές (το έτος 2004 και το έτος 2009) !!

Α4. Ποιες είναι οι προϋποθέσεις αναθεώρησης και επέκτασης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου του κάθε Δήμου ;

Οι προϋποθέσεις Αναθεώρησης και Επέκτασης του Γ.Π.Σ. είναι πολύ απλές και συγκεκριμένες.

Δηλαδή :

-    Οι προϋποθέσεις Αναθεώρησης είναι :

1η : Να αποδείξει ο Δήμος ότι οι Πολεοδομικές Χρήσεις δεν εξυπηρετούν πια τους Δημότες και θα πρέπει μερικές απ΄ αυτές να αλλάξουν (π.χ. στα Επειχ. Πάρκα να προστεθεί η Κατοικία, κ.λ.π)

2η : Να αποδείξει ο Δήμος ότι οι συντελεστές δόμησης δεν καλύπτουν την ζήτηση για κατοικία (ή για άλλες Χρήσεις) και θα πρέπει να αλλάξουν (π.χ. ο Σ.Δ. στην Π.Ε. της ΄΄Λάκιζας΄΄ θα πρέπει να γίνει 0,8 από 0,4 που είναι σήμερα, κ.λ.π.)

-    Οι προϋποθέσεις Επέκτασης είναι :

1η : Να αποδείξει ο Δήμος ότι το προηγούμενο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, όχι μόνο εντάχθηκε ΟΛΟ (!!) στο Σχέδιο Πόλης, αλλά δομήθηκε και το 70 % τουλάχιστον απ΄ αυτό!!

Έτσι υπάρχει Άμεση ανάγκη επέκτασης για Νέες Εντάξεις στο Σχέδιο Πόλης!

2η : Η Επέκταση που ζητείται, να είναι ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΑ του προηγούμενου Πολεοδομικού Σχεδίου!

3η  : Η νέα επέκταση που ζητείται, να μην ΣΥΓΚΡΟΥΕΤΑΙ με τις ΧΡΗΣΕΙΣ ΓΗΣ που καθορίστηκαν με ΝΟΜΟ το έτος 2003 (ΦΕΚ 199 Δ΄ / 6 – 3 – 2003)!!

Δηλαδή δεν είναι εφικτή η επέκταση στις Ζώνες,

Α (Ζώνη Πρασίνου)

Β1 (Ζώνη απολύτου προστασίας τοπίου, αρχαιολογικών χώρων και μνημείων)

Β2 (Ζώνη μέσης προστασίας τοπίου, αρχαιολογικών χώρων και μνημείων),

Γ1 (Ζώνη ειδικής ενίσχυσης παραδοσιακών και βιολογικών καλλιεργειών) και τέλος

Ζ.Π.Α. (Ζώνη Περιορισμένης Ανάπτυξης Αεροδρομίου)

Α5. Για να εγκριθεί ένα Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, ποιες ενέργειες χρειάζονται, πόσο στοιχίζουν και τι χρόνο απαιτούν ;

Τα βήματα που πρέπει να υλοποιήσει ο Δήμος Σπάτων - Αρτέμιδος ώστε να Εγκριθεί (να ΄΄ πάρει ΄΄ ΦΕΚ) μια νέα Αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου ώστε να μπορεί να εντάξει στο Σχέδιο Πόλης νέες περιοχές (και με πολύ ΄΄ σφικτή ΄΄ διαδικασία), είναι :

Βήμα 1ο : Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου για Αναθεώρηση και επέκταση του Γ.Π.Σ., με ταυτόχρονη ανάθεση των Μελετών (Μελέτη Σκοπιμότητας - Χωροταξίας και Περιβαλλοντική).

Χρόνος Λήψης Απόφασης και ανάθεσης : 4 μήνες από σήμερα (Ιούνιος 2012).

Χρόνος Παράδοσης Μελετών : 6 μήνες μετά την Ανάθεση (Δεκέμβριος 2012)

Κόστος : 150.000 € περίπου.

Βήμα 2ο : Παραλαβή των Μελετών και Έναρξη Διαβούλευσης με τους Δημότες και τους Φορείς του Δήμου.

Χρόνος : 3 μήνες (τέλος Διαβούλευσης Μάρτιος 2013).

Βήμα 3ο : Έγκριση των Οριστικών Μελετών απ΄ το Δημοτικό Συμβούλιο και αποστολή στο Υ.ΠΕ.Κ.Α. για έγκριση και λήψη ΦΕΚ.

Χρόνος : 2 μήνες (Μάιος 2013)

Βήμα 4ο  : Έγκριση απ΄ το ΥΠΕΚΑ και λήψη ΦΕΚ

Χρόνος : 10 μήνες (Μάρτιος 2014)

Α6. Αφού ΕΓΚΡΙΘΕΙ το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, ποιες ενέργειες χρειάζονται, πόσο στοιχίζουν και τι χρόνο απαιτούν για να ενταχθούν οι Νέες περιοχές στο Σχέδιο Πόλης ;

Τα βήματα που πρέπει να υλοποιήσει ο Δήμος Σπάτων - Αρτέμιδος ώστε να ενταχθούν οι Νέες περιοχές που θα προβλέπει το Νέο ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ Γ.Π.Σ. στο Σχέδιο Πόλης (πάλι με πολύ ΄΄ σφικτή ΄΄ διαδικασία), είναι :

Βήμα 5ο  : Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου για Ένταξη στο Σχέδιο Πόλης των περιοχών που προβλέπει το Νέο Εγκεκριμένο Γ.Π.Σ., με ταυτόχρονη ανάθεση των Μελετών (Μελέτη Κτηματογράφησης–Πολεοδόμησης, Υδραυλική Μελέτη και Περιβαλλοντική Μελέτη).

Χρόνος Λήψης Απόφασης και ανάθεσης : 2 μήνες μετά την Έγκριση του Νέου Αναθεωρημένου Γ.Π.Σ.  (Μάιος 2014).

Σημείωση : Ήδη θα έχει αναλάβει η επόμενη Δημοτική Αρχή!!!

Βήμα 6ο  : Έναρξη της διαδικασίας της Κτηματογράφησης (3 τρίμηνες Αναρτήσεις), τελείωμα αυτής και Οριστική έγκριση της Μελέτης Κτηματογράφησης.

Χρόνος : 9 μήνες (Φεβρουάριος 2015)

Κόστος : 1.500.000 € περίπου

Βήμα 7ο : Έναρξη της διαδικασίας της Πολεοδομικής Μελέτης (3 τρίμηνες Αναρτήσεις), τελείωμα αυτής και Οριστική έγκριση της Πολεοδομικής Μελέτης από το Δημοτικό Συμβούλιο.

Χρόνος : 9 μήνες (Νοέμβριος 2015)

Κόστος : 2.500.000 € περίπου

Βήμα 8ο  : Έγκριση των Οριστικών Μελετών απ΄ το Δημοτικό Συμβούλιο και αποστολή στο Υ.ΠΕ.Κ.Α. για έγκριση και λήψη ΦΕΚ.

Χρόνος : 2 μήνες (Ιανουάριος 2016)

Βήμα 9ο  : Αποστολή και Έγκριση των Πολεοδομικών Μελετών απ΄ το ΥΠΕΚΑ και λήψη ΦΕΚ (Οριστική Ένταξη στο Σχέδιο Πόλης των Νέων Περιοχών)

Χρόνος : 10 μήνες (Νοέμβριος 2016)

Τελικό Συμπέρασμα :

Αν η Δημοτική Αρχή αποφασίσει την Αναθεώρηση και Επέκταση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου και αμέσως μετά την Ένταξη στο Σχέδιο Πόλης των περιοχών του Γ.Π.Σ., μέσα στο έτος 2012, τότε θα χρειασθεί 4.150.000 € σε χρήματα και 4  χρόνια (!!) περίπου για την Οριστική Ένταξη στο Σχέδιο Πόλης Νέων Περιοχών (και ΠΑΝΤΑ με πολύ ΄΄ γρήγορες ΄΄ ενέργειες)!!! 

Β. ΟΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ, ΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΟΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ  ΤΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ ΤΗΣ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑΣ :

Β1. Μπορούν οι Τεχνικές Υπηρεσίες του νέου Δήμου Σπάτων – Αρτέμιδας να προωθήσουν Άμεσα, νέο Γ.Π.Σ. και Νέες Εντάξεις στο Σχέδιο Πόλης ;

Δυστυχώς ΟΧΙ !!!

-    Οι Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου, με εξαίρεση την Πολεοδομία, όχι μόνο είναι παντελώς ανίκανες να προωθήσουν νέο Γ.Π.Σ. και νέες εντάξεις, αλλά αδυνατούν πλήρως να προωθήσουν ΕΤΟΙΜΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ, όπως οι Πολεοδομικές Μελέτες των Π.Ε. 6,7,1 & 5 της Δημοτικής Ενότητας των Σπάτων και οι Μελέτες Πράξης Εφαρμογής των Π.Ε. 1, 2, 4 & 6 της Δημοτικής Ενότητας της Αρτέμιδας!!!!  

-    Η Οικονομική Κατάσταση του Δήμου είναι σε τέτοιο ΄΄μαύρο χάλι΄΄, που αν ο Δήμος δεν μπει σε Προαιρετική ΄΄ Επιτήρηση ΄΄, τον Μάρτιο δεν θα έχει να πληρώσει ούτε τους Υπαλλήλους του!!!

Λεφτά ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΟΥΝ!!!

Β2. Μπορούν οι Αιρετοί της Συμπολίτευσης να ανταπεξέλθουν σ΄ αυτές τις ΝΕΕΣ Χωροταξικές απαιτήσεις ;

Δυστυχώς ΟΧΙ !!!

Εδώ η κατάσταση παρουσιάζεται ακόμη πιο απελπιστική και καταθλιπτική!! 

-    Οι παλιοί Αντιδήμαρχοι και οι Δημοτικοί Σύμβουλοι της πλειοψηφίας, που υπήρξαν μέτοχοι των προηγούμενων Δημοτικών Αρχών, κουβαλάνε ακριβώς την ΙΔΙΑ νοοτροπία και δείχνουν να μην έχουν αντιληφθεί το παραμικρό για την ζημιά που έχουν κάνει στους πρώην Δήμους τους και στους Δημότες!!

-    Οι νέοι Δημοτικοί Σύμβουλοι και Αντιδήμαρχοι της πλειοψηφίας, αποδεικνύουν κάθε μέρα και περισσότερο ότι έχουν την ΙΔΙΑ ακριβώς νοοτροπία των προηγούμενων παλαιοτέρων συναδέλφων τους!!

-    Η αποκλειστικά αρμόδια γι΄ αυτά τα θέματα Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, όχι μόνο δεν ασχολείται με αυτά τα κορυφαία Πολεοδομικά ζητήματα, αλλά, ΥΠΟΒΑΘΜΙΖΟΝΤΑΣ παντελώς τον κορυφαίο ρόλο της, 

Απ΄ την μια, ασχολείται με τις εκδόσεις αδειών καταστημάτων, τις νομιμοποιήσεις αυθαιρεσιών των προηγούμενων Δημοτικών Αρχών και τις μικρές τροποποιήσεις του Σχεδίου Πόλης (ό,τι γινόταν και παλαιότερα) και

Απ΄ την άλλη, δείχνει ΄΄περίεργη΄΄ ανοχή σε Πολεοδομικές παραβάσεις μεγάλων ιδιωτικών συμφερόντων (π. χ. του ΄΄Εκπτωτικού Χωριού΄΄, του ΄΄Αττικού Πάρκου΄΄ κ.λ.π.)

Γ. ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΟΛΗΣ ΤΟΥ ΟΙΚ/ΜΟΥ ΤΗΣ ΄΄ΒΕΝΙΑΣ΄΄

Γ1. Ποιος είναι ο Οικισμός της ΄΄Βένιας΄΄;

Έκταση : Ο Οικισμός της ΄΄Βένιας΄΄ περικλείεται από την οδό ΄΄Βένιας΄΄ (πρώην ΄΄ Πεντηκοστής ΄΄), την οδό ΄΄Κρήτης΄΄ και την οδό ΄΄Αρίωνος’’.

Έχει έκταση 1.000 στρέμματα περίπου.

Πληθυσμός : Ο Οικισμός της ΄΄Βένιας΄΄  έχει 700 περίπου Μόνιμους Κατοίκους και 1.500 Εποχιακούς.

 

Χρήση Γης : Το Διάταγμα των ΄΄Χρήσεων Γης΄΄ του 2003, τον χαρακτηρίζει ΕΞ ΟΛΟΚΛΗΡΟΥ Ζώνη Β2 (Ζώνη μέσης προστασίας τοπίου, αρχαιολογικών χώρων και μνημείων).

Με τέτοια Χρήση Γης, ο Οικισμός είναι αδύνατον να Ενταχθεί στο Σχέδιο Πόλης!!!

Το γεγονός αυτό ήταν γνωστό πολύ πριν από τον Νόμο για τις ΄΄Χρήσεις Γης΄΄!

Το 1998, στην Πρόταση Αναθεώρησης  του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου του τ. Δήμου Σπάτων, είχε προταθεί και ό Οικισμός της ΄΄Βένιας΄΄.

Αυτή η Πρόταση ΑΠΟΡΡΙΦΘΗΚΕ από το τότε ΥΠΕΧΩΔΕ, γιατί η Αρχαιολογική Υπηρεσία το απαγόρευσε, λέγοντας ότι η περιοχή έχει Αρχαιολογικό Ενδιαφέρον!

Γ2. Ποια ΒΗΜΑΤΑ πρέπει να γίνουν για να ενταχθεί ο Οικισμός στο Σχέδιο Πόλης ;

Τις προοπτικές ένταξης στο Σχέδιο Πόλης του Οικισμού, θα πρέπει να τις δούμε κατά κατηγορία ενδιαφέροντος :

Τα ΒΑΣΙΚΑ βήματα που πρέπει να γίνουν απ΄ τον Δήμο Σπάτων – Αρτέμιδας είναι :

-    Βήμα 1ο – Ξεκαθάρισμα με την Αρχαιολογία : Άμεση έναρξη Δικαστικού Αγώνα εναντίον της Αρχαιολογικής Υπηρεσίας, με ΑΙΤΗΜΑ τον ΄΄Αυστηρό προσδιορισμό των χώρων που κρύβονται Αρχαία ευρήματα και ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ της υπόλοιπης έκτασης΄΄!!!

Άρση του Χαρακτηρισμού ως Β2 Ζώνη!!

-    Βήμα 2ο :  ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΙΕΣΗ για Άμεση έναρξη των συζητήσεων και Διαδικασιών  ΓΙΑ ΤΗΝ Νέα Αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου του Νέου Δήμου Σπάτων – Αρτέμιδας, με την Συμμετοχή όλων των Ενδιαφερομένων Κοινωνικών Φορέων. Μέσα σ΄ αυτό να περιλαμβάνεται και ο Οικισμός της ΄΄Βένιας΄΄!

Η Πολιτική Πίεση  σταδιακά περιλαμβάνει :

. ΑΜΕΣΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ με όλους τους άλλους Συλλόγους που έχουν το ίδιο Πρόβλημα!! (Αγ. Κυριακής, Κιάφας, Νεάπολης, κ.λ.π.)!

. Συλλογή Υπογραφών και Άμεση Συνάντηση με τον Δήμαρχο και τον Πρόεδρο της Ε.ΠΟΙ.ΖΩ., με ΑΙΤΗΜΑ την Άμεση Έναρξη των Διαδικασιών Ένταξης και την ΑΜΕΣΗ κατάθεση Αγωγής εναντίον της Αρχαιολογικής Υπηρεσίας.

. Αίτημα στον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου για ΑΜΕΣΗ συζήτηση και Λήψη Απόφασης του Θέματος σε Τακτική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

. Ανάδειξη του Θέματος με κάθε πρόσφορο Επικοινωνιακό Μέσο (Συγκεντρώσεις Οικιστών, Παραστάσεις Διαμαρτυρίας στο Δημοτικό Συμβούλιο και στο Δημαρχείο, Ανακοινώσεις, Αρθογραφίες στον Τοπικό Τύπο, κ.λ.π.).

Γ3. Εάν τελικά ΔΡΟΜΟΛΟΓΗΘΕΙ η Διαδικασία Ένταξης του Οικισμού της ΄΄Βένιας΄΄ στο Σχέδιο Πόλης, ποιες είναι οι Πολεοδομικές Ανάγκες του;

Οι Πολεοδομικές Ανάγκες του Οικισμού είναι :

-    Η Θέσπιση ΄΄Αμιγούς Κατοικίας΄΄ για την διαφύλαξη της Ήπιας Ανάπτυξης του Οικισμού, με Συντελεστή Δόμησης έως 0,6!

-    Η Θέσπιση ΄΄Γενικής Κατοικίας΄΄ κατά μήκος των Οδών ΄΄Αρίωνος΄΄ και ΄΄Ορφέως΄΄ για την εμπορική εξυπηρέτηση του Οικισμού (με εξαίρεση στην Χρήση τα Βενζινάδικα, τα Συνεργεία και τα Κέντρα Διασκέδασης).

-    Εξεύρεση Κοινωφελών (Σχολείο, Πολιτιστικός Χώρος, Παιδικές Χαρές, Αθλητικός Χώρος, κ.λ.π.) και Κοινόχρηστων Χώρων (Πλατείες, Πάρκινγκ, Χώρο Πρασίνου, κ.λ.π.), απαραίτητους για την ποιότητα της ζωής των κατοίκων του Οικισμού!